Đánh giá nguyên nhân dẫn đến những vụ tai nạn lao động nghiêm trọng, theo Bộ Lao động – TB&XH là một phần là do người lao động không tuân thủ an toàn lao động, yếu tố tiềm ẩn trong môi tường làm việc. Bên cạnh đó, một phần là do người sử dụng lao động, người lao đông trực tiếp thiếu quan tâm đến các thiết bị trong quá trình sản xuất. Qua đó, công tác quản lý thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động được quy định tại Luật An toàn vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 và cần được thực hiện nghiêm túc.
Theo quy định tại Nghị định số 44/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ, Thông tư 16/2017/TT-BLĐTBXH ngày 8/6/2017 của Bộ Lao động – Thương binh vã xã hội thì tổ chức, cá nhân khi sử dụng các loại máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động phải thực hiện kiểm định và khai báo với Sở Lao động – Thương binh và Xã hội trong khoảng thời gian 30 ngày trước hoặc sau khi đưa vào sử dụng, thực hiện huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động; thiết lập và trang bị đầy đủ các nội quy, quy trình vận hành; thiết lập phương án xử lí sự cố.
-
- Quản lý thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn vệ sinh lao động
Máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động là những thiết bị, vật tư, chất trong điều kiện lưu giữ, vận chuyển, bảo quản, sử dụng hợp lí, đúng mục đích và đúng theo hướng dẫn của nhà sản xuất nhưng trong quá trình lao động, sản xuất vẫn tiềm ẩn khả năng xảy ra tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, gây hậu quả nghiêm trọng đến sức khỏe, tính mạng con người.
Danh mục các loại máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động
Được quy định trong Thông tư 36/2019/TT-BLĐTBXH, ban quản lí dự án cần chú ý các loại máy, thiết bị, vật tư, chất được sử dụng trong thi công công trình như:
▪️ Máy vận thăng sử dụng trong thi công xây dựng.
▪️ Cần trục; máy biến áp.
▪️ Máy phát điện.
▪️ Các loại thang máy vận chuyển.
▪️ Thang cuốn, băng tải chở người.
▪️ Hệ thống cốp pha trượt.
▪️ Máy khoan, máy ép cọc, đóng cọc.
▪️ Hệ thống bơm bê tông độc lập.
▪️ Hệ thống giàn giáo, đà giáo, cột chống chịu.
▪️ Sàn treo nâng người sử dụng trong thi công công trình.
▪️ Chất chữa cháy – bột chữa cháy.
▪️ Chất tạo bọt chữa cháy.
▪️ Hệ thống chữa cháy bằng khí;
▪️ Hệ thống chữa cháy sprinkler tự động;
▪️ Phương tiện phòng cháy và chữa chay cho nhà và công trình;
▪️ Bình chữa cháy cầm tay;
▪️ Xe tời điện chạy trên ray, tời tay có trọng tải trên 1 tấn;
▪️ Nồi hơi các loại, các loại bình chịu áp lực,..
▪️ Các thiết bị trò chơi: tàu lượn, đu quay, máng trượt,…
Với những loại máy móc thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt cần phải được kiểm định trước khi đưa vào sử dụng, kiểm định định kỳ trong quá trình sử dụng hoặc kiểm định bất thường (nếu có).
Trách nhiệm của các Bộ trong việc quản lý thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn vệ sinh lao động.
⭐ Bộ Y tế chịu trách nhiệm quản lý nhà nước đối với máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động liên quan đến thực phẩm, dược phẩm, vaccine, sinh phẩm y tế, mỹ phẩm, nguyên liệu sản xuất thuốc, thuốc cho người, hóa chất gia dụng, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn, trang thiết bị y tế.
⭐ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm quản lý nhà nước đối với máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động liên quan đến cây trồng, vật nuôi, phân bón, thức ăn chăn nuôi, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, chế phẩm sinh học dùng trong nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thủy sản, công trình thủy lợi, đê điều.
⭐ Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm quản lý nhà nước đối với máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động liên quan đến phương tiện giao thông vận tải, phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công vận tải chuyên dùng, phương tiện, thiết bị thăm dò, khai thác trên biển, công trình hạ tầng giao thông. Tăng cường quản lí an toàn trong các công trình giao thông, đặc biệt là các công trình cầu, hầm giao thông; khẩn trương giải quyết các vướng mắc về điều tra tai nạn lao động.
⭐ Bộ Công Thương chịu trách nhiệm quản lý nhà nước đối với máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động có liên quan đến thiết bị áp lực, thiết bị nâng đặc thù chuyên ngành công nghiệp, hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, trang thiết bị khai thác mỏ, dầu khí, trừ các thiết bị, phương tiện thăm dò, khai thác trên biển. Tập trung tăng cường quản lí vật liệu nổ công nghiệp, các máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về phòng nổ.
⭐ Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm quản lý nhà nước đối với máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động sử dụng trong thi công xây dựng. Tăng cường quản lí máy máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động trong lĩnh vực xây dựng, tăng cường quản lí an toàn trong các công trình xây dựng, đặc biệt công trình tiếp giáp khu dân cư, đường giao thông,…
⭐ Bộ Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm quản lý nhà nước đối với lò phản ứng hạt nhân, vật liệu hạt nhân, vật liệu hạt nhân nguồn, chất phóng xạ, thiết bị bức xạ.
⭐ Bộ Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm quản lý nhà nước đối với các loại máy, thiết bị sử dụng trong phát thanh, truyền hình.
⭐ Bộ Quốc phòng chịu trách nhiệm quản lý nhà nước đối với phương tiện, trang thiết bị quân sự, vũ khí đạn dược, khí tài, sản phẩm phục vụ quốc phòng, công trình quốc phòng.
⭐ Bộ Công an chịu trách nhiệm quản lý nhà nước đối với trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy; trang thiết bị kỹ thuật, vũ khí đạn dược, khí tài, công cụ hỗ trợ, trừ trường hợp quy định tại điểm h khoản này.
⭐ Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm quản lý nhà nước đối với phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động và các loại máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động không thuộc quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h và i khoản này. Cần thanh tra, rà soát các doanh nghiệp hoạt động trong những ngành nghề có nguy cơ xảy ra tai nạn lao động như: khai khoáng, sản xuất than cốc, sản phẩm tinh chế; sản xuất hóa chất; sản xuất kim loại; thi công công trình xây dựng; chế biến thủy hải sản; sản xuất sản phẩm dệt may, da giày.
Các Bộ căn cứ vào thẩm quyền quản lý nhà nước đối với các thiết bị, máy móc, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động và Danh mục các loại máy móc, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động có trách nhiệm:
Xây dựng chi tiết Danh mục các loại máy móc, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động thuộc thẩm quyền quản lý gửi Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội ban hành.
Ban hành các quy trình điểm định máy, thiết bị, vật tư và quản lý chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động thuộc thẩm quyền quản lý sau khi có ý kiến của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội.
Tổ chức kiểm tra hoạt động kiểm định thuộc thẩm quyền quàn lý nhà nước theo quy định.
Hằng năm, gửi Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội báo cáo về quản lý máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động quy định, trừ trường hợp Luật chuyên ngành có quy định khác.
